La procédure législative
Le processus d'adoption d'une loi et la "navette parlementaire"
Présentation schématique simplifiée de la procédure législative
(loi ordinaire à l'exception des lois organiques et ordonnances)
Initiative des lois
Premier ministre
Députés
Sénateurs
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Projet de loi
Proposition de loi
Proposition de loi
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Délibération en Conseil des ministres, après avis du Conseil d'Etat
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Examen par le Parlement
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Dépôt sur le Bureau de l'Assemblée nationale ou du Sénat
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Examen par l'une des six commissions permanentes - ou par une commission spéciale constituée à cet effet- de l'Assemblée ou du Sénat. Publication d'un rapport écrit.
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Discussion en séance publique et vote
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Transmission à l'autre assemblée qui n'était pas saisie en premier
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Examen par l'une des six commissions permanentes (ou par une commission spéciale) du Sénat ou de l'Assemblée nationale. Publication d'un rapport écrit
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Discussion en séance publique et vote
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Adoption du texte dans les mêmes termes par les deux assemblées
A défaut d'accord entre les deux assemblées ...
A défaut d'accord entre les deux assemblées, après une première lecture, transmission du texte à la première assemblée saisie
ou
Après deux lectures dans chaque assemblée, à la demande du Premier ministre, réunion d'une commission mixte paritaire (CMP), composée de 7 députés et 7 sénateurs (si l'urgence a été déclarée, la CMP peut être réunie après une seule lecture par chacune des assemblées)
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2ème lecture : Examen en commission, discussion en séance publique et vote, nouvelle transmission à l'autre assemblée
Examen et vote par chacune des deux assemblées du texte élaboré par la CMP ou, en cas d'échec de la CMP ou de rejet du texte de la CMP, nouvelle lecture par chaque Assemblée
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Poursuite de la "navette" (nouvelles lectures successives par les deux Assemblées) : examens, votes et nouvelles transmissions
Après une nouvelle lecture par chacune des assemblées, le Gouvernement peut demander à l'Assemblée nationale de statuer définitivement
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Texte définitif adopté dans les mêmes termes par les deux assemblées
Texte définitif adopté dans les mêmes termes par les deux assemblées ou voté par l'Assemblée nationale statuant à titre définitif
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Contrôle de constitutionnalité et promulgation
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Saisine éventuelle du Conseil constitutionnel par le Président de la République, le Premier ministre, le Président de l'Assemblée nationale, le Président du Sénat ou 60 députés ou 60 sénateurs
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Décision du Conseil constitutionnel
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Promulgation de la loi par le Président de la République
et publication au Journal officiel de la République française